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關于做好礦山企業安全生産和地質災害隱患排查工作的緊急通知

时间:2018-10-10 09:01:11  来源:综合科  
   荊安辦〔2018〕34號
 
  
  各縣(市、區)、漳河新區、屈家嶺管理區安委辦,市安委會相關成員單位:
  
  2018年10月9日早上6時許,掇刀區白廟街道榮星村發生一起采空區塌陷地質災害事故。事故發生後,省委書記蔣超良、省長王曉東、副省長曹廣晶、童道馳,市委書記張愛國、市長孫兵等分別作出重要批示,要求各地、各單位吸取事故教訓,舉一反三,對礦區進行安全隱患排查,加大整改力度,堅決防範重特大安全事故,確保人民群衆生命財産安全。爲認真貫徹落實省市主要領導同志重要批示精神,進一步做好當前礦山企業安全生産工作,加大地質災害隱患排查治理力度,有效防範和堅決遏制各類事故發生,現就有關事項通知如下:
  
  一、礦山企業要迅速開展隱患排查治理
  
  各地要督促本轄區內的礦山企業,迅速開展一次全面的安全隱患自查工作,自查中要突出以下重點:煤礦企業要全面開展頂板管理專項整治,全面檢查作業規程的制定與完善,全面檢查各作業面的支護狀況,全面消除空頂作業,及時撤除地質破碎帶、斷層邊的作業面。非煤地采企業要嚴格按設計進行規範開采,合理留設礦柱,嚴格監測巷道與采場的支護狀況,嚴格執行敲幫問頂制度;要落實機械通風的相關要求,確保作業面的風質風量符合要求。嚴禁超層越界、超強度、超能力生産,嚴禁證照過期違法組織生産,嚴禁隱患整改不到位違規冒險生産。
  
  二、各地要立即開展地質災害隱患大排查
  
  各地、各有關部門要立即開展地質災害隱患拉網式排查,做到不重不漏,不留死角、不留盲區。要重點對重要時段、重點區域、重大工程和重點隱患點進行拉網式排查,尤其要針對山區公路沿線、重大基礎設施、在建工程、采空區、旅遊景區、山區溝谷和人口密集區開展巡查排查。對已發現的重大隱患點,必須逐一制定監測預警、工程治理或搬遷避讓措施。對于尚未采取工程治理或搬遷避讓措施的隱患點,必須逐點編制應急預案,確保一旦發生災害能夠成功臨災避險。對于已經完成工程治理的隱患點,要開展“回頭看”,做好日常維護,確保防治工程項目發揮作用。
  
  三、主管部門要履職盡責督查檢查
  
  各縣市區、市直各專委會要迅速開展地質災害隱患拉網式排查。國土地質部門要組織各地進一步對旅遊景區、農民房前屋後、山區溝谷和人口密集區等重點區域進行隱患巡查排查,進一步完善隱患點數據,落實監測責任;針對崩塌、山體滑坡及采空區塌陷等地質災害問題進行全面督辦;督促重點地質災害隱患點編制防治應急預預案。交通運輸部門要加強對山區公路沿線、重大基礎設施、在建工程、危險路段的巡查排查頻率和密度。住建部門要加大對在建項目邊坡、基坑等作業場所的地質監測預警和工程治理。安監部門要督促礦山企業做好采空區回填,對于關停的企業和礦井要盯死看牢,嚴防偷采事故的發生。對于已經發現的隱患點,要進行挂牌督辦,跟蹤,督促隱患單位迅速整改,盡快銷案。
  
  四、全市要開展安全大警示活動
  
  各地、各專委會要督促監管企業要深刻吸取本次事故教訓,舉一反三,查找企業存在的薄弱環節,認真落實企業主體責任,全面開展隱患大排查、大警示教育活動。對企業負責人、安全管理人員和從業人員開展一次安全教育培訓,進一步提高全員安全意識,進一步落實各崗位安全職責。市安委辦將組織督查組,對各地、各專委會開展隱患排查情況進行抽查、督查;對安全管理責任不落實、工作不到位造成安全事故的,將依法嚴肅追究相關責任人的責任。市安委辦將對各地礦山企業和地質災害隱患排查工作情況進行通報。
  
  
2018年10月9日